September 14, 2024
La reciente reforma pensional, formalizada mediante la Ley 2381 de 2024, ha establecido un nuevo esquema para la administración del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo (Fapc). Este fondo será administrado por el Banco de la República, en su función como agente fiscal del Gobierno Nacional.
El Fapc se financiará con una porción de los ingresos correspondientes al componente de prima media del pilar contributivo. La ley aprobada por el Congreso estableció que una parte de las contribuciones al componente de prima media irán a dicho fondo de ahorro, de tal forma que el Gobierno siga aportando a Colpensiones montos similares a los que viene aportando para cubrir el déficit de esa entidad en las últimas décadas.
Las cotizaciones adicionales que se desprenden de la reforma serán ahorradas en el Fapc para ayudar a cubrir las necesidades de Colpensiones en el futuro. Los cálculos realizados por el Ministerio de Hacienda estiman que los recursos ahorrados en el Fapc aumentarán de manera sustancial hasta mediados del presente siglo, para luego comenzar a reducirse en los años subsiguientes.
El Banco de la República actuará como administrador del Fapc bajo una responsabilidad de medio y no de resultados. Para este propósito, el Banco proporcionará la infraestructura técnica y operativa adecuada, garantizando una separación estricta entre los recursos del Fondo y los propios del Emisor, tanto en términos presupuestarios como contables.
El Comité Directivo del Fapc estará compuesto por tres funcionarios del Gobierno y cuatro personas expertas seleccionadas por la Junta Directiva del Banco de la República. Este Comité establecerá los criterios para la administración y gestión de los recursos, así como para las decisiones de inversión.
El Banco de la República también podrá suscribir contratos de administración de portafolios de inversión con instituciones financieras especializadas, siempre que cuente con la autorización del Comité Directivo. La administración y manejo de los recursos del Fondo deberán seguir los principios del inversor prudente, considerando los propósitos de las inversiones, los plazos, la diversificación del portafolio y la política de inversión.
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